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        境外经贸合作区使“一带一路”开枝散叶

        字号: 理论前沿  2019-04-25 10:33 来源:人民网-理论频道

          “一带一路”是我国对外开放的“升级版?#20445;?#22269;际合作的“新平台?#20445;?#25512;动全球化升级的重要引擎。近六年来,中国秉持“共商、共建、共享”原则,着力构建“一带一路”互联互通体系,形成了开放、包容、均衡、普惠的合作架构,为世界经济繁荣稳定发展带来了新机遇。随着“一带一路”从总体布局的“大写意”向精谨细腻的“工笔画”渐次铺展,推动“一带一路”建设取得重要进展和显著成效。

          境外经贸合作区经历了从无到?#23567;?#20174;小到大、由点到面的发展,已成为“一带一路”建设的重要抓手、我国对外开放的重要载体?#25512;?#19994;“走出去”的重要平台。合作区打造了互利共赢、共同发展的公共产品,不断帮助“一带一路”开枝散叶,为世界发?#26500;?#29486;了中国经验、中国智慧,有利于让世界理解“一带一路”合作共赢的发展理念。境外经贸合作区既为沿线国家经济和社会发展创造了丰厚福祉,不断深化国际产能合作,给东道国带来大量就业机会,增强了当地民众的幸福感,让更多国家搭上“一带一路”的快车。也为我国企业“走出去”营造了安全可靠的“小环境?#20445;?#21457;挥了产业集聚效应,提高了企业组织化程度,为拓展中国经济发展空间、加快企业国际化进程提供?#20013;?#21160;力。经贸合作区使我国与沿线国家合作更加紧密、利益更加融合,为构建人类命运共同体注入强劲动力。据商务部网站公开数据,我国在“一带一路”沿线国家在建的82家合作区累计投资300多亿美元,入区企业4098家,上缴东道国税费近22亿美元,带动东道国就业近30万人。

          境外经贸合作区积累了不少成功范例和可复?#39057;?#32463;验,发展良好的合作区正日益成为中国与世界开放融通、合作共赢的亮丽名片。为了更好发挥境外合作区对“一带一路”的重要引擎作用,需要进一步采取六大举措深化合作。

          一要完善统筹协调机制,提升当地内生发展动力,保障合作区可?#20013;?#39640;质量发展。?#24179;?#19968;带一路”建设与东道国发展战略对接,使“一带一路”沿线国家和人民?#20013;?#31283;定受惠于经贸合作区的发展。

          二要引?#32423;?#20803;化投?#25163;?#20307;参与合作区建设,实施企业?#23601;?#21270;经营战略,形成互惠共赢的利益共同体。鼓励“一带一路”沿线各国大中小企业合作开发园区,提高合作区的开放度和国际化水平。推行企业?#23601;?#21270;发展战略,充分融入东道国市场。

          三要优化合作区产业链布局,培育产业集群,?#24179;?#22253;区“?#24067;?#21644;“软件”建设。构建“一带一路”产业合作带和国际合作产业链,整合合作区产业链上下游资源,促进集群式投资和链条式发展。完善合作区基础设施建设?#21462;壩布?#20379;给,加强园区制?#21462;?#25919;策、信息、文化的“软件”建设。

          四要构建全方位的服务保障体系,由财税、金融机构、中介机构、商会协会共同形成合力,帮助园区解决瓶颈性难题。积极用好“一带一路”税收征管合作机制。加强“一带一路”跨境金融合作,打造便利稳定的跨境?#24335;?#27969;通环境。开展“外保外贷”“外保内贷?#31508;?#28857;,探索盘活我国海外资产的渠道。发挥中介机构、商会协会等中间组织的专业化优势,为合作区招商、?#24179;欏?#33719;取信息等提供全面服务。

          五要?#24179;?#32511;色合作区建设,主动承担生态环境保护的社会责任,将合作区打造成为绿色“一带一路”的载体。绿色、低碳、可?#20013;?#21457;展是“一带一路”倡议的内在要求。中国企业应在沿线国家投?#24335;?#35774;更多绿色生态合作区,充分利用绿色能源、清洁能源,实?#26032;?#33394;生产标准,有效保护东道国生态环境。采用绿色金融等手段,推动“一带一路”投资的绿色化发展。

          六要健全境外风险预警和防范体系,完?#21697;?#38505;补偿机制,有效规避和应对境外投资风险。要完善海外投资保险制度和海外投资亏损准备金制?#21462;?/p>

          习近平主席指出,“古丝绸之路绵亘万里,?#26377;?#21315;年,积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。”“一带一路”倡议不仅?#20889;?#25215;,更重要的是超?#20581;?#20511;助古丝绸之路的历史符号,融入新的丰富的时代内涵。2019年?#20999;?#20013;国成立70周年,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在这样一个重要的年份举行,备受世人关注。我相信,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛必将为共建“一带一路”凝聚更多智慧和力量,开辟中国与各方合力创建人类美好未来的新征程。

          (作者系全国政协副主席、民建中央常务副主席)

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        [责任编辑:马建花]
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